Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ για τη διοίκηση του ΟΚΑΝΑ

Στις 6 Ιου­νί­ου 2014, ο πρώην Υπουρ­γός Υγεί­ας, Α. Γε­ωρ­γιά­δης, βάσει του ά.52 παρ. 1 του Ν.4139/2013 διο­ρί­ζει το Διοι­κη­τι­κό Συμ­βού­λιο του ΟΚΑΝΑ, που η σύν­θε­σή του δεν αντα­πο­κρί­νε­ται στο ισχύ­ον νο­μι­κό κα­θε­στώς, το­πο­θε­τεί στη θέση του ανα­πλη­ρω­τή Προ­έ­δρου τον Ι. Δα­ρα­βί­γκα, εξαρ­γυ­ρώ­νο­ντας τη γνω­ρι­μία τους από το ΛΑ.Ο.Σ. Μετά τη σφο­δρή κρι­τι­κή που ασκή­θη­κε για αυτή την επι­λο­γή και δυο μέρες μετά τον ανα­σχη­μα­τι­σμό, ανα­κα­λεί­ται εκ μέ­ρους του Μ.Βο­ρί­δη αυτή η θέση και διο­ρί­ζε­ται ως ανα­πλη­ρω­τής πρό­ε­δρος του Δ.Σ. ο Αναπ. Κα­θη­γη­τής Ψυ­χια­τρι­κής Ι. Δια­κο­γιάν­νης αλλά η υπό­λοι­πη σύν­θε­ση του συμ­βου­λί­ου, πα­ρό­τι είναι πα­ρά­νο­μη, πα­ρέ­μει­νε η ίδια.

Όμως, το ά.52 του Ν.4139/2013 που πε­ρι­γρά­φει τις ει­δι­κό­τη­τες των μελών του Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ, είναι σε πλήρη ανα­ντι­στοι­χία με την πα­ρού­σα σύν­θε­ση του συμ­βου­λί­ου. Συ­γκε­κρι­μέ­να, το ισχύ­ον θε­σμι­κό πλαί­σιο ορί­ζει ότι στο επτα­με­λές Δ.Σ. πέρα από την υπο­χρε­ω­τι­κή συμ­με­το­χή του επι­κε­φα­λής του συ­ντο­νι­στι­κού ορ­γά­νου δί­ω­ξης ναρ­κω­τι­κών και τον Πρό­ε­δρο της ΚΕΔΕ «πρέ­πει να είναι ένας πτυ­χιού­χος σχο­λών επι­στη­μών υγεί­ας, ένας αν­θρω­πι­στι­κών επι­στη­μών (ψυ­χο­λό­γος, κοι­νω­νιο­λό­γος) και ένας επι­στη­μών νο­μι­κής με ανα­γνω­ρι­σμέ­νο έργο στον οι­κείο τομέα». Εντού­τοις, στο παρόν Δ.Σ. δεν συμ­με­τέ­χει ως τα­κτι­κό μέλος κα­νέ­νας «επι­στή­μων νο­μι­κής» ούτε «πτυ­χιού­χος αν­θρω­πι­στι­κών επι­στη­μών (ψυ­χο­λό­γος, κοι­νω­νιο­λό­γος)». Αντί­θε­τα, τρεις θέ­σεις οι­κο­νο­μο­λό­γων συν­θέ­τουν το επτα­με­λές Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ και μια ανα­πλη­ρω­μα­τι­κή θέση έχει δοθεί σε δη­μο­σιο­γρά­φο κατά πα­ρέκ­κλι­ση του ισχύ­ο­ντος νόμου. Η πα­ρά­νο­μη σύν­θε­ση του Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ επι­βε­βαιώ­νε­ται και από τη γνω­μο­δό­τη­ση του Νομ. Συμ­βού­λου του Συλ­λό­γου Ερ­γα­ζο­μέ­νων του Ορ­γα­νι­σμού στις 15/10/2014, σύμ­φω­να με την οποία «η εκ­δο­θεί­σα Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση διο­ρι­σμού του ΔΣ του ΟΚΑΝΑ εκ­φεύ­γει των ορίων που θέτει η εξου­σιο­δο­τού­σα διά­τα­ξη νόμου, ενώ κατ’ επέ­κτα­ση η σύν­θε­ση του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λί­ου, σύμ­φω­να και με τa ανω­τέ­ρω εκτι­θέ­με­να, είναι ελ­λι­πής και πα­ρά­νο­μη και ως εκ τού­του ανα­κύ­πτουν ζη­τή­μα­τα ως προς το κύρος των απο­φά­σε­ων που έχουν ήδη λη­φθεί».

Συ­νε­πεία αυτών, λαμ­βά­νο­νται από τον Ιού­νιο του 2014 μέχρι και σή­με­ρα κρί­σι­μες απο­φά­σεις για τον Ορ­γα­νι­σμό, όπως και για ζη­τή­μα­τα συ­νερ­γα­σί­ας του με τα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης, ενώ είναι έωλο το νο­μι­κό έρει­σμά τους. Δη­λα­δή, σε ένα πο­λι­τι­κό σκη­νι­κό λει­τουρ­γι­κής κα­τάρ­ρευ­σης του Ορ­γα­νι­σμού εξαι­τί­ας της νε­ο­φι­λε­λεύ­θε­ρης επι­λο­γής υπο­χρη­μα­το­δό­τη­σής του, ένα πα­ρά­νο­μο Δ.Σ, προ­βαί­νει σε σειρά αυ­θαί­ρε­των, αυ­ταρ­χι­κών και πα­ρά­νο­μων πρά­ξε­ων. Ανα­φέ­ρου­με την κλήση απο­λο­γί­ας 27 υπευ­θύ­νων μο­νά­δων που δεν συμ­μορ­φώ­νο­νταν σε ανε­φάρ­μο­στες και αυ­ταρ­χι­κές απο­φά­σεις, την κα­θαί­ρε­ση της Υπεύ­θυ­νης Οι­κο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών, την με «ανα­στο­λή επί­πλη­ξη» ερ­γα­ζό­με­νης, επει­δή κα­τήγ­γει­λε αλ­λοί­ω­ση στοι­χεί­ων και πα­ρα­ποί­η­ση εγ­γρά­φων από τη Διοί­κη­ση καθώς και την εκ­χώ­ρη­ση κομ­βι­κών υπη­ρε­σιών του ΟΚΑΝΑ σε εξω­τε­ρι­κούς συ­νερ­γά­τες.

Συ­γκε­κρι­μέ­να, στην υπ’ αριθμ. 95η συ­νε­δρί­α­ση (4.9.2014) του Δ.Σ. ΟΚΑΝΑ απο­φα­σί­στη­κε αυ­θαί­ρε­τα η παύση άσκη­σης κα­θη­κό­ντων της Προϊ­στα­μέ­νης του Τμή­μα­τος Οι­κο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών χωρίς να τη­ρη­θούν οι τυ­πι­κές εσω­τε­ρι­κές δια­δι­κα­σί­ες. Ενώ την ίδια στιγ­μή, στην ημε­ρή­σια διά­τα­ξη  της εν λόγω συ­νε­δρί­α­σης απο­φα­σί­στη­κε η διε­νέρ­γεια τριών (3) πρό­χει­ρων δια­γω­νι­σμών για την πρό­σλη­ψη ενός (1) εξω­τε­ρι­κού συμ­βού­λου για την ανα­διάρ­θρω­ση και την υπο­στή­ρι­ξη των Οι­κο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών, ενός (1) εξω­τε­ρι­κού συμ­βού­λου για τη νο­μι­κή υπο­στή­ρι­ξη του Ορ­γα­νι­σμού και ενός (1) τε­χνι­κού συμ­βού­λου. Η από­φα­ση αυτή είναι κα­θό­λα πα­ρά­νο­μη, γιατί στον Ορ­γα­νι­σμό υφί­στα­νται ήδη ορ­γα­νω­μέ­νες υπη­ρε­σί­ες με το κα­τάλ­λη­λο προ­σω­πι­κό που ικα­νο­ποιεί αυ­τούς τους σκο­πούς. Στην ίδια συ­νε­δρί­α­ση απο­φα­σί­ζουν για υπάλ­λη­λο του Οι­κο­νο­μι­κού τμή­μα­τος την «ανα­στο­λή της έγ­γρα­φης επί­πλη­ξης την οποία θα μπο­ρού­σαν να έχουν επι­βά­λει επει­δή η υπάλ­λη­λος δη­μο­σιο­ποί­η­σε την υπ’ αρ. πρωτ 12451/608.2014 έγ­γρα­φη κα­ταγ­γε­λία της  για αλ­λοί­ω­ση στοι­χεί­ων και πα­ρα­ποί­η­ση εγ­γρά­φων-αι­τή­σε­ων δα­πά­νης».

Επί­σης, ενώ η κα Στριά­γκα Φε­βρω­νία με την υπ’α­ριθμ. πρωτ. ΔΥ1α/70307/ 18-8-2014 (ΑΔΑ: 791ΔΘ-Τ1Ν) από­φα­ση απο­σπά­στη­κε στο Πο­λι­τι­κό Γρα­φείο του Υπουρ­γού Υγεί­ας, σύμ­φω­να με το Σύλ­λο­γο Ερ­γα­ζο­μέ­νων του ΟΚΑΝΑ κα­θη­με­ρι­νά πα­ρεμ­βαί­νει χωρίς να έχει καμία επί­ση­μη ιδιό­τη­τα στα διοι­κη­τι­κά ζη­τή­μα­τα του Ορ­γα­νι­σμού, συμ­βάλ­λο­ντας στην εμπέ­δω­ση του αντι­δη­μο­κρα­τι­κού κλί­μα­τος αυ­ταρ­χι­σμού, τρο­μο­κρα­τί­ας και εκ­βια­σμού προς τους/τις ερ­γα­ζό­με­νους/ες.

Στο πλαί­σιο αυτό, δε, μεί­ζο­νος πο­λι­τι­κής ση­μα­σί­ας είναι οι αυ­θαι­ρε­σί­ες της διοί­κη­σης ΟΚΑΝΑ απέ­να­ντι στα 74 Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης της Εξάρ­τη­σης, με τα οποία θα όφει­λε να συ­νερ­γά­ζε­ται. Αντ’ αυτού, όμως, εκ­βιά­ζει ερ­γα­ζο­μέ­νους και διοι­κή­σεις για την υπα­γω­γή των πρώ­των στο ενιαίο μι­σθο­λό­γιο του δη­μο­σί­ου με ανα­δρο­μι­κές πε­ρι­κο­πές μι­σθών, αλλά και για την ανα­δρο­μι­κή τρο­πο­ποί­η­ση των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών των Κέ­ντρων Πρό­λη­ψης, ώστε να πα­ρου­σιά­ζουν έξοδα μι­κρό­τε­ρα των πραγ­μα­τι­κών και, ου­σια­στι­κά, οι διοι­κή­σεις των Κέ­ντρων Πρό­λη­ψης να απο­δέ­χο­νται άνευ όρων την «πα­ρα­γρα­φή» των ποσών που οι διοι­κή­σεις του ΟΚΑΝΑ δια­χρο­νι­κά λαμ­βά­νουν από το Υπουρ­γείο Υγεί­ας απο­κλει­στι­κά για τα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης και δεν απο­δί­δουν σε αυτά. Και ενώ τόσο ο Υπουρ­γός όσο και η Υφυ­πουρ­γός Υγεί­ας εδώ και μήνες δη­λώ­νουν δη­μο­σί­ως ότι επί­κει­ται νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση του μι­σθο­λο­γι­κού προ­βλή­μα­τος στα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης, δεν έχουν προ­βεί σε καμία απο­λύ­τως κί­νη­ση για στα­μά­τη­μα των πρα­κτι­κών της διοί­κη­σης ΟΚΑΝΑ, που δη­μιουρ­γούν ακόμη πε­ρισ­σό­τε­ρα ερω­τη­μα­τι­κά και πο­λι­τι­κές ευ­θύ­νες εν όψει της ει­σαγ­γε­λι­κής διε­ρεύ­νη­σης της «τύχης» των χρη­μά­των που οι διοι­κή­σεις του ΟΚΑΝΑ δεν απο­δί­δουν στα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης.

Επει­δή η πο­λι­τι­κή ηγε­σία του Υπουρ­γεί­ου Υγεί­ας έχει ευ­θύ­νη για το πα­ρά­νο­μο Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ και τις αυ­θαί­ρε­τες απο­φά­σεις και αυ­ταρ­χι­κές συ­μπε­ρι­φο­ρές του προς τους/τις ερ­γα­ζό­με­νους/ες.

Ερω­τά­ται ο κ.Υπουρ­γός:

1. Πώς νο­μι­μο­ποιού­νται οι απο­φά­σεις του ΔΣ του ΟΚΑΝΑ από την ημε­ρο­μη­νία συ­γκρό­τη­σής του μέχρι σή­με­ρα, όταν η σύν­θε­ση του απο­κλί­νει από το ισχύ­ον θε­σμι­κό πλαί­σιο;

2. Από τη στιγ­μή που με επί­ση­μη κοινή υπουρ­γι­κή από­φα­ση η κα Στριά­γκα Φε­βρω­νία είναι το­πο­θε­τη­μέ­νη στο Πο­λι­τι­κό Γρα­φείο του Υπουρ­γού, με ποια ιδιό­τη­τα συμ­με­τέ­χει και πα­ρεμ­βαί­νει κα­θη­με­ρι­νά στις διοι­κη­τι­κές υπη­ρε­σί­ες καθώς και σε ερ­γα­σια­κά ζη­τή­μα­τα του Ορ­γα­νι­σμού; Θα εξα­κο­λου­θή­σει ο ΟΚΑΝΑ να βρί­σκε­ται υπό την επο­πτεία της συμ­βού­λου του Υπουρ­γού Υγεί­ας χωρίς να έχει θε­σμι­κό ρόλο που να απορ­ρέ­ει από τη νο­μι­μό­τη­τα;

3. Η  Διοί­κη­ση του Ορ­γα­νι­σμού προ­τί­θε­ται να υλο­ποι­ή­σει την από­φα­ση που έχει λάβει για την πρό­σλη­ψη των εξω­τε­ρι­κών συ­νερ­γα­τών και με βάση ποιες δια­τά­ξεις του νόμου; Έχει η Διοί­κη­ση την πρό­θε­ση να αναι­ρέ­σει τις απο­φά­σεις της που αφο­ρούν διώ­ξεις ερ­γα­ζο­μέ­νων;

4. Συμ­φω­νεί με τις πρα­κτι­κές της διοί­κη­σης του ΟΚΑΝΑ που απορ­ρυθ­μί­ζουν τα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης και, εάν όχι, θα απο­στεί­λει εγ­γρά­φως οδη­γί­ες άμε­σης παύ­σης κάθε δια­δι­κα­σί­ας υπο­γρα­φής δι­με­ρών συμ­βά­σε­ων με τα Κέ­ντρα Πρό­λη­ψης, έως ότου ο ίδιος ρυθ­μί­σει νο­μο­θε­τι­κά το μι­σθο­λο­γι­κό ζή­τη­μα, το οποίο πε­ριέ­χε­ται στους όρους των δι­με­ρών συμ­βά­σε­ων;

Οι ερω­τώ­ντες βου­λευ­τές

Ιω­άν­να Γαϊ­τά­νη

Κα­τε­ρί­να Ιγ­γλέ­ση

Ιω­άν­νης Μι­χε­λο­γιαν­νά­κης

Κώ­στας Ζα­χα­ριάς

Νίκος Μι­χα­λά­κης

Βαγ­γέ­λης Απο­στό­λου

Βα­σι­λι­κή Κα­τρι­βά­νου

Δη­μή­τρης Τσου­κα­λάς

Χρή­στος Μα­ντάς

Κων­στα­ντί­νος Μπάρ­κας

Μαρία Κα­νελ­λο­πού­λου

Φω­τει­νή Κού­βε­λα

Ευ­γε­νία Ου­ζου­νί­δου

Μαρία Μπό­λα­ρη

Ελένη Αυ­λω­νί­του

Από­στο­λος Αλε­ξό­που­λος

Γιώρ­γος Πάν­τζας

Τζένη Βαμ­βα­κά

Αϊχάν Καρά Γιου­σούφ

Μαρία Δια­κά­κη

Θεανώ Φω­τί­ου

Νίκος Συρ­μα­λέ­νιος

Αφρο­δί­τη Στα­μπου­λή

Δη­μή­τρης Γάκης

Χρή­στος Κα­ρα­γιαν­νί­δης

Νά­ντια Βα­λα­βά­νη

Κω­στής Δερ­μι­τζά­κης

Αλέ­ξαν­δρος Μεϊ­κό­που­λος

Μι­χά­λης Κρι­τσω­τά­κης

Τάσος Κου­ρά­κης

Σταύ­ρος Κο­ντο­νής

Δη­μή­τρης Γε­λα­λής

Βα­σί­λης Κυ­ρια­κά­κης

Ηρώ Διώτη

Γιώρ­γος Βα­ρε­μέ­νος

Δέ­σποι­να Χα­ρα­λα­μπί­δου

Στέ­φα­νος Σα­μο­ΐ­λης

Άννα Χα­τζη­σο­φιά

Στά­θης Πα­να­γού­λης

Γιάν­νης Αμα­να­τί­δης

Λίτσα Αμ­μα­να­τί­δου

Μάνια Πα­πα­δη­μη­τρί­ου

Έφη Γε­ωρ­γο­πού­λου

Κω­στής Δερ­μι­τζά­κης