Το νέο αθλητικό νομοσχέδιο που κατέθεσε στη βουλή ο Σ. Κοντονής, εξαιτίας της διάταξης που ουσιαστικά καταργεί το "αυτοδιοίκητο" του ελληνικού ποδοσφαίρου, προκάλεσε έντονη αντιπαράθεση ανάμεσα στον υφυπουργό Αθλητισμού από τη μια και τους παράγοντες του ελληνικού (ΕΠΟ, Σούπερ Λιγκ) και του διεθνούς ποδοσφαίρου (FIFA, UEFA) από την άλλη. Λίγη συζήτηση όμως, έχει γίνει αναφορικά με τα μέτρα αντιμετώπισης της βίας στα γήπεδα, που επίσης εμπεριέχονται στο επίμαχο σχέδιο νόμου. Δυστυχώς, πολλά από αυτά τα μέτρα (ηλεκτρονική εποπτεία και ηλεκτρονικό ονομαστικό εισιτήριο, περιορισμούς στη δραστηριότητα των συνδέσμων φιλάθλων κλπ.) κινούνται στην περίφημη "Θατσερική"-κατασταλτική λογική αντιμετώπισης του προβλήματος. Παραθέτουμε παρακάτω, ένα σχετικό άρθρο της Αναστασίας Τσουκαλά, που δημοσιεύτηκε στο περιοδικό UNFOLLOW 39 (τεύχος Μαρτίου), με τίτλο «Υπέρ της βίας στα γήπεδα».

Υπάρ­χει οπα­δι­κή βία στην Ελ­λά­δα; Η απά­ντη­ση δεν είναι προ­φα­νής. Διότι, ακόμα και αν υπο­θέ­σου­με ότι μέρος των επει­σο­δί­ων στα γή­πε­δα προ­κα­λεί­ται από όντως έν­θερ­μους φι­λά­θλους ή, έστω, από πο­λι­τι­κο­ποι­η­μέ­νους οπα­δούς, είναι αδύ­να­τον να υπο­λο­γί­σου­με με στοι­χειώ­δη ακρί­βεια το πο­σο­στό που αντι­προ­σω­πεύ­ουν τα επει­σό­δια αυτά στις σχε­τι­κές ετή­σιες στα­τι­στι­κές. Θε­ω­ρεί­ται οπα­δι­κή βία η δράση των συχνά χει­ρα­γω­γού­με­νων από τις διοι­κή­σεις ορι­σμέ­νων ΠΑΕ οπα­δι­κών συν­δέ­σμων; Θε­ω­ρεί­ται οπα­δι­κή βία αυτή που ασκεί­ται, ή απει­λεί­ται να ασκη­θεί, ως μέσο πί­ε­σης προς την εκά­στο­τε κυ­βέρ­νη­ση προ­κει­μέ­νου να ρυθ­μι­στούν με­γά­λες οι­κο­νο­μι­κές εκ­κρε­μό­τη­τες προς όφε­λος ορι­σμέ­νων ΠΑΕ; Θε­ω­ρεί­ται οπα­δι­κή βία αυτή που συ­ντε­λεί­ται σε αμι­γώς πο­λι­τι­κά πεδία, όπως συ­νέ­βη στην Αθήνα στις 12 Φλε­βά­ρη 2012, με τη συμ­με­το­χή στα επει­σό­δια ορ­γα­νω­μέ­νων οπα­δών του Ολυ­μπια­κού, του Πα­να­θη­ναϊ­κού και του Πα­νιώ­νιου; 

Εάν λοι­πόν η ελ­λη­νι­κή εκ­δο­χή της οπα­δι­κής βίας έχει χα­λα­ρή σχέση με τις αντί­στοι­χες εκ­δη­λώ­σεις βίας στην υπό­λοι­πη Ευ­ρώ­πη, νο­εί­ται απο­τε­λε­σμα­τι­κή αντι­με­τώ­πι­ση ενός φαι­νο­μέ­νου όταν πα­ρα­γνω­ρί­ζε­ται η φύση του; Τι πι­θα­νό­τη­τες επι­τυ­χί­ας μπο­ρεί να έχουν τα αστυ­νο­μι­κής έμπνευ­σης μέτρα κα­τα­πο­λέ­μη­σης της οπα­δι­κής βίας που εξήγ­γει­λε ο υφυ­πουρ­γός Αθλη­τι­σμού, κ. Κο­ντο­νής, όταν αυτά βα­σί­ζο­νται σε μια διε­θνή εμπει­ρία η οποία σχε­διά­στη­κε για να εφαρ­μο­στεί σε θε­με­λιω­δώς δια­φο­ρε­τι­κές κα­τα­στά­σεις; Και, πέραν αυτού, ποιος έχει ποτέ αξιο­λο­γή­σει θε­τι­κά αυτά τα διε­θνώς εφαρ­μο­σμέ­να μέτρα ως προς την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τά τους στην τή­ρη­ση της δη­μό­σιας τάξης και τον αντί­κτυ­πό τους στα δι­καιώ­μα­τα και τις ελευ­θε­ρί­ες των οπα­δών;

Αντί­θε­τα από ό,τι ισχυ­ρί­ζο­νται οι αρ­μό­διοι φο­ρείς, μέτρα όπως το ηλε­κτρο­νι­κό ει­σι­τή­ριο και οι κά­με­ρες επι­τή­ρη­σης όχι μόνο δεν υπήρ­ξαν ποτέ απο­τε­λε­σμα­τι­κά αλλά επι­δεί­νω­σαν το πρό­βλη­μα που κα­λού­νταν να επι­λύ­σουν. Οπου­δή­πο­τε εφαρ­μό­στη­κε στην Ευ­ρώ­πη, η ενί­σχυ­ση της επι­τή­ρη­σης εντός των γη­πέ­δων προ­κά­λε­σε, εντε­λώς λο­γι­κά, τη με­τα­τό­πι­ση των επει­σο­δί­ων εκτός γη­πέ­δων και τον χρο­νι­κό απο­συ­σχε­τι­σμό τους από την αθλη­τι­κή συ­νά­ντη­ση. Με όρους επι­χει­ρη­σια­κούς, αυτό ση­μαί­νει ότι ένα αρ­χι­κά ελεγ­χό­με­νο πρό­βλη­μα, στο βαθμό που ήταν πε­ριο­ρι­σμέ­νο στο χώρο και τον χρόνο, με­τα­τρέ­πε­ται σε εν δυ­νά­μει ανε­ξέ­λεγ­κτη κα­τά­στα­ση δε­δο­μέ­νου ότι τα επει­σό­δια μπο­ρούν πλέον να συμ­βούν οπου­δή­πο­τε, οπο­τε­δή­πο­τε, και με οποια­δή­πο­τε μορφή – πράγ­μα που, με τη σειρά του, κα­θι­στά ιδιαί­τε­ρα δυ­σχε­ρή και δα­πα­νη­ρή την ου­σια­στι­κή προ­στα­σία της δη­μό­σιας τάξης και ασφά­λειας. Με όρους πο­λι­τι­κούς, αυτό ση­μαί­νει ότι η ορατή εξά­πλω­ση της βίας στον αστι­κό χώρο θέτει σε αμ­φι­σβή­τη­ση την ικα­νό­τη­τα της εκά­στο­τε κυ­βέρ­νη­σης να ει­ρη­νεύ­ει τον δη­μό­σιο χώρο – πράγ­μα που, με τη σειρά του, την κα­θι­στά όμηρο μιας οιο­νεί έγκυ­ρης αστυ­νο­μι­κής τε­χνο­γνω­σί­ας που, στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, την εμπλέ­κει σε ένα φαύλο κύκλο κλι­μα­κού­με­νης κα­τα­στο­λής: η εξα­πλω­νό­με­νη οπα­δι­κή βία αντι­με­τω­πί­ζε­ται με νέα αστυ­νο­μι­κά μέτρα, τα οποία, επει­δή ακρι­βώς στο­χεύ­ουν στα συμ­πτώ­μα­τα και όχι στις γε­νε­σιουρ­γές αι­τί­ες του φαι­νο­μέ­νου, πυ­ρο­δο­τούν νο­μο­τε­λεια­κά νέες μορ­φές οπα­δι­κής βίας, που νο­μι­μο­ποιούν την υιο­θέ­τη­ση νέων αστυ­νο­μι­κών μέ­τρων, κοκ. 

Η ενί­σχυ­ση της επι­τή­ρη­σης εντός των γη­πέ­δων ενέ­χει επί­σης πολ­λα­πλούς κιν­δύ­νους νο­μι­κής υφής. Στο βαθμό που απευ­θύ­νε­ται σε όλους τους φι­λά­θλους, εδραιώ­νει τον γε­νι­κευ­μέ­νο έλεγ­χο μιας πο­λυ­πλη­θούς κα­τη­γο­ρί­ας ατό­μων με μόνο κρι­τή­ριο την οπα­δι­κή τους ταυ­τό­τη­τα. Καθώς η εφαρ­μο­γή της συ­νε­πά­γε­ται την επέ­κτα­ση της επι­τή­ρη­σης και στους «εν δυ­νά­μει τα­ρα­χο­ποιούς», κα­θι­στά εφι­κτή την επι­βο­λή μιας σει­ράς εξω­δι­κα­στι­κών κυ­ρώ­σε­ων και πε­ριο­ρι­στι­κών της ελευ­θε­ρί­ας μέ­τρων σε άτομα που δεν έχουν δια­πρά­ξει κα­νέ­να αδί­κη­μα αλλά, βάσει της απο­κλί­νου­σας συ­μπε­ρι­φο­ράς τους, θε­ω­ρού­νται από τις διω­κτι­κές αρχές ως εν δυ­νά­μει επι­κίν­δυ­να. Χι­λιά­δες οπα­δοί ανά την Ευ­ρώ­πη υφί­στα­νται κατ’ αυτό τον τρόπο συχνά αυ­θαί­ρε­τες επι­βο­λές εξω­δι­κα­στι­κών μα­κρο­χρό­νιων απα­γο­ρεύ­σε­ων ει­σό­δου σε γή­πε­δα που, σε συν­δυα­σμό με διά­φο­ρους άλ­λους πε­ριο­ρι­στι­κούς όρους, θί­γουν αι­σθη­τά την ελευ­θε­ρία κί­νη­σής τους τόσο εντός της χώρας τους όσο και στο εξω­τε­ρι­κό. Διότι, δε­δο­μέ­νης της υπο­χρέ­ω­σης των κρα­τών μελών της ΕΕ να κοι­νο­ποιούν τα σχε­τι­κά αστυ­νο­μι­κά αρ­χεία στις αρχές του κρά­τους που διορ­γα­νώ­νει μια διε­θνή αθλη­τι­κή εκ­δή­λω­ση, οι οπα­δοί αυτοί πα­γι­δεύ­ο­νται σε ένα αέναα εκτει­νό­με­νο δί­κτυο διε­θνούς επι­τή­ρη­σης με άμεση συ­νέ­πεια την απα­γό­ρευ­ση εξό­δου από τη χώρα τους, ή την απα­γό­ρευ­ση ει­σό­δου σε μια δε­δο­μέ­νη χώρα, κατά τη διάρ­κεια μιας διε­θνούς αθλη­τι­κής εκ­δή­λω­σης ακόμα και χρό­νια μετά τη λήξη της αρ­χι­κής εξω­δι­κα­στι­κής απα­γό­ρευ­σης ει­σό­δου στα γή­πε­δα.    

Πόσο σκό­πι­μη είναι η λήψη αυτών των ατε­λέ­σφο­ρων και ελευ­θε­ρο­κτό­νων μέ­τρων σε ένα χρό­νια νο­ση­ρό αθλη­τι­κό πε­ρι­βάλ­λον όπου, κρί­νο­ντας από το πα­ρελ­θόν, ακόμα και η εξαγ­γελ­θεί­σα αντι­κει­με­νι­κή ευ­θύ­νη των ΠΑΕ για επει­σό­δια των οπα­δών τους δεν αρκεί για να εξα­σφα­λί­σει την ει­ρή­νευ­ση των γη­πέ­δων; Ελ­λεί­ψει ου­σια­στι­κών στρα­τη­γι­κών αντι­με­τώ­πι­σης της οπα­δι­κής βίας, κα­λύ­τε­ρα τα εξαγ­γελ­θέ­ντα μέτρα να πα­ρα­μεί­νουν στο επί­πε­δο της συμ­βο­λι­κής πο­λι­τι­κής και να μην εφαρ­μο­στούν ποτέ, όπως έχει εξάλ­λου συμ­βεί στο πα­ρελ­θόν. Εφό­σον η Πο­λι­τεία δεν είναι σε θέση να βελ­τιώ­σει την κα­τά­στα­ση, ας απο­φύ­γει του­λά­χι­στον να την επι­δει­νώ­σει. Είναι προ­τι­μό­τε­ρη η εν δυ­νά­μει ελεγ­χό­με­νη οπα­δι­κή βία εντός των γη­πέ­δων από την ανε­ξέ­λεγ­κτη εξά­πλω­σή της εκτός γη­πέ­δων και την εκτε­τα­μέ­νη επι­τή­ρη­ση όλων των φι­λά­θλων. 

* Ανα­πλη­ρώ­τρια Κα­θη­γή­τρια Εγκλη­μα­το­λο­γί­ας, Πα­νε­πι­στή­μιο Paris 11.     

Ετικέτες