ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

Με το άρθρο 28 κα­ταρ­γεί­ται η διά­τα­ξη για την ιδιω­τι­κή εκ­παί­δευ­ση του Ν.4254/2014 (νόμος Αρ­βα­νι­τό­που­λου), που επέ­βαλ­λε την υπα­γω­γή των ιδιω­τι­κών εκ­παι­δευ­τι­κών στο Υπουρ­γείο Ερ­γα­σί­ας και συ­νε­πώς την απε­λευ­θέ­ρω­ση των απο­λύ­σε­ων. Σύμ­φω­να με το άρθρο 28 του προ­τει­νό­με­νου σχε­δί­ου νόμου οι ιδιω­τι­κοί εκ­παι­δευ­τι­κοί «συ­νά­πτουν σύμ­βα­ση ορι­σμέ­νου χρό­νου, η οποία αρ­χί­ζει την ημέρα πα­ρο­χής των υπη­ρε­σιών από τον εκ­παι­δευ­τι­κό και λήγει την 31η Αυ­γού­στου του δεύ­τε­ρου έτους από την πρό­σλη­ψή του. Κατά τη λήξη της διε­τί­ας ο ιδιο­κτή­της μπο­ρεί να κα­ταγ­γεί­λει τη σύμ­βα­ση. Μετά την πά­ρο­δο της διε­τί­ας και εφό­σον η σύμ­βα­ση δεν κα­ταγ­γελ­θεί κατά τα ανω­τέ­ρω, με­τα­τρέ­πε­ται αυ­το­δι­καί­ως σε σύμ­βα­ση αο­ρί­στου χρό­νου». Μ’ άλλα λόγια, μετά τα δύο χρό­νια η σύμ­βα­ση με­τα­τρέ­πε­ται σε αο­ρί­στου, εφό­σον δεν κα­ταγ­γελ­θεί, αλλά ενός των δύο χρό­νων δί­νε­ται το ελεύ­θε­ρο στον ερ­γο­δό­τη να απο­λύ­σει τον ερ­γα­ζό­με­νο. Για τους ιδιω­τι­κούς εκ­παι­δευ­τι­κούς που αγω­νί­ζο­νται είναι πε­ριτ­τή η ερώ­τη­ση ποιοι θα είναι αυτοί που θα απο­λυ­θούν στα δύο χρό­νια. Ορί­ζε­ται ότι: : «Εάν ο ερ­γο­δό­της επι­κα­λεί­ται και απο­δει­κνύ­ει επαρ­κώς αι­τιο­λο­γη­μέ­νη δια­τα­ρα­χή του εκ­παι­δευ­τι­κού κλί­μα­τος στο σχο­λείο λόγω αδυ­να­μί­ας συ­νερ­γα­σί­ας ερ­γο­δό­τη-εκ­παι­δευ­τι­κού», ενώ γί­νε­ται λόγος και για «ανε­πάρ­κεια ως προς την εκτέ­λε­ση των κα­θη­κό­ντων τους».

Μια τέ­τοια δια­τύ­πω­ση που ανα­φέ­ρε­ται σε «δια­τα­ρα­χή του εκ­παι­δευ­τι­κού κλί­μα­τος» και «αδυ­να­μία συ­νερ­γα­σί­ας ερ­γο­δό­τη-εκ­παι­δευ­τι­κού» δίνει την ευ­και­ρία στους σχο­λάρ­χες να κι­νή­σουν δια­δι­κα­σί­ες από­λυ­σης εκεί­νου του εκ­παι­δευ­τι­κού που κρατά αγω­νι­στι­κή στάση μέσα στο ιδιω­τι­κό σχο­λείο, βα­φτί­ζο­ντας κάθε συν­δι­κα­λι­στι­κή δράση ως «δια­τά­ρα­ξη του σχο­λι­κού κλί­μα­τος». Ακόμα και εκ­παι­δευ­τι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, οι οποί­ες μπο­ρεί να μην είναι αρε­στές στους σχο­λάρ­χες, είναι δυ­να­τόν να κρι­θούν ως «ανε­πάρ­κεια εκτέ­λε­σης κα­θή­κο­ντος». Ακόμη και αν, όπως προ­βλέ­πε­ται, η νο­μι­μό­τη­τα ή κα­τα­χρη­στι­κό­τη­τα των απο­λύ­σε­ων θα ελέγ­χε­ται από τα Υπη­ρε­σια­κά Συμ­βού­λια Πρω­το­βάθ­μιας και Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκ­παί­δευ­σης, αυτό δεν εγ­γυά­ται την ακύ­ρω­ση της από­λυ­σης. Υπερ­βο­λι­κές οι δια­κη­ρύ­ξεις της ΟΙΕΛΕ ότι με το νο­μο­σχέ­διο «μπαί­νει τέλος στο όνει­δος των αναι­τιο­λό­γη­των απο­λύ­σε­ων». Ίσως για την ΟΙΕΛΕ οι δι­καιο­λο­γη­μέ­νες απο­λύ­σεις με βάση τις πα­ρα­πά­νω πε­ρι­πτώ­σεις να είναι θε­μι­τές και μην προ­κα­λούν κα­νέ­να όνει­δος.

Το άρθρο 30 ανα­φέ­ρε­ται στα ΚΞΓ και ΦΜΕ. Η πρώτη πα­ρά­γρα­φος, σύμ­φω­να με την οποία οι ερ­γο­δό­τες υπο­χρε­ώ­νο­νται να απο­στέλ­λουν ανα­λυ­τι­κά τα εβδο­μα­διαία προ­γράμ­μα­τα δι­δα­σκα­λί­ας και τις συμ­βά­σεις ερ­γα­σί­ας στις διευ­θύν­σεις δευ­τε­ρο­βάθ­μιας εκ­παί­δευ­σης και αυτές με τη σειρά τους στο ΙΚΑ και τα Σώ­μα­τα Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας, βρί­σκε­ται σε θε­τι­κή κα­τεύ­θυν­ση, καθώς μπο­ρεί να απο­τε­λέ­σει ισχυ­ρό μέτρο αντι­με­τώ­πι­σης της μαύ­ρης/ανα­σφά­λι­στης ερ­γα­σί­ας-ει­σφο­ρο­δια­φυ­γής, που βα­σι­λεύ­ει στον κλάδο της άτυ­πης ιδιω­τι­κής εκ­παί­δευ­σης. Στο άρθρο θα έπρε­πε  να προ­βλέ­πε­ται και η απευ­θεί­ας κα­τά­θε­ση των προ­γραμ­μά­των στο Σύ­στη­μα Ερ­γά­νη, ώστε να υπάρ­χει αυ­τό­μα­τη δια­σταύ­ρω­ση στοι­χεί­ων και άρα ισχυ­ρό­τε­ρη πρό­λη­ψη φαι­νο­μέ­νων μαύ­ρης ερ­γα­σί­ας.

Ση­μα­ντι­κή για τους ερ­γα­ζό­με­νους είναι και η πα­ρά­γρα­φος 2 με την οποία ορί­ζε­ται ότι κατά τις ημέ­ρες δια­κο­πών και αρ­γιών οι κα­θη­γη­τές ΦΜΕ και ΚΞΓ δι­καιού­νται τις αντί­στοι­χες απο­δο­χές, χωρίς να εξα­να­γκά­ζο­νται σε ερ­γα­σία, με την πρό­βλε­ψη προ­σαυ­ξη­μέ­νων απο­δο­χών σε πε­ρί­πτω­ση που ερ­γα­στούν Κυ­ρια­κές ή σε ημέ­ρες δια­κο­πών. Οι ημέ­ρες αρ­γιών ορί­ζο­νται από την Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση Δ5/5500/83 του Υπ. Εθν. Παι­δεί­ας  (ΦΕΚ 652, τ.Β της 16-11-1983) και συ­νε­χί­ζουν να ισχύ­ουν μέχρι και σή­με­ρα. Στις αρ­γί­ες ανα­φέ­ρε­ται και η πα­ρά­γρα­φος 3 του άρ­θρου 36, σύμ­φω­να με την οποία «Με υπουρ­γι­κή από­φα­ση κα­θο­ρί­ζο­νται οι ημέ­ρες δια­κο­πών και αρ­γιών όλων των δομών, ιδιω­τι­κών και δη­μο­σί­ων, της μη τυ­πι­κής και άτυ­πης εκ­παί­δευ­σης».

Τέλος, η πα­ρά­γρα­φος 3 του άρ­θρου 30 κα­θο­ρί­ζει το εβδο­μα­διαίο ωρά­ριο πλή­ρους δι­δα­κτι­κής απα­σχό­λη­σης στα φρο­ντι­στή­ρια και τα κέ­ντρα ξένων γλωσ­σών στις 21 δι­δα­κτι­κές ώρες. Η συ­μπλή­ρω­ση πλή­ρους εβδο­μα­διαί­ου ωρα­ρί­ου αντι­στοι­χεί σε εί­κο­σι πέντε (25) έν­ση­μα μη­νιαί­ως, ανε­ξαρ­τή­τως της κα­τα­νο­μής των δι­δα­κτι­κών ωρών μέσα στην εβδο­μά­δα. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, ενώ θε­σπί­ζε­ται το πλή­ρες ωρά­ριο ερ­γα­σί­ας για τους εκ­παι­δευ­τι­κούς, αυ­ξά­νο­νται οι ώρες δι­δα­σκα­λί­ας για τους κα­θη­γη­τές ξένων γλωσ­σών από τις 18 στις 21. Το πλή­ρες ωρά­ριο για τα ΚΞΓ ήταν οι 18 ώρες κι αυτό απο­τε­λεί κα­τά­κτη­ση του κλά­δου που υπήρ­χε σε όλες στις Σ.Σ.Ε. που υπέ­γρα­φαν ερ­γο­δο­τι­κές ορ­γα­νώ­σεις (Europalso, Palso, Όμη­ρος) και ΟΙΕ­ΛΕ-σω­μα­τείο «Βύρων». Πρό­κει­ται για μια υπο­χώ­ρη­ση και είναι άκρως προ­βλη­μα­τι­κό το ότι δεν ανα­φέ­ρε­ται στην δη­μό­σια συ­ζή­τη­ση. Η θέ­σπι­ση των 21 ωρών και για τα ΚΞΓ θα συμ­βάλ­λει στην αύ­ξη­ση της ανερ­γί­ας και υπο­α­πα­σχό­λη­σης στον κλάδο των κα­θη­γη­τών ξένης γλώσ­σας.

Οι ερ­γα­ζό­με­νοι ιδιω­τι­κοί εκ­παι­δευ­τι­κοί γνω­ρί­ζουν ότι παρά τις σε ση­μα­ντι­κό βαθμό θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις, τί­πο­τα από όλα αυτά δεν μπο­ρεί να εφαρ­μο­στεί χωρίς τη στε­λέ­χω­ση των ελεγ­κτι­κών μη­χα­νι­σμών του τμή­μα­τος ιδιω­τι­κής εκ­παί­δευ­σης και των δ/νσεων δευ­τε­ρο­βάθ­μιας εκ­παί­δευ­σης, ώστε να υπάρ­χει απο­τε­λε­σμα­τι­κός έλεγ­χος των χώρων ερ­γα­σί­ας και των συμ­βά­σε­ων για την προ­στα­σία των ερ­γα­ζο­μέ­νων. Ταυ­τό­χρο­να, απαι­τεί­ται η  κα­τάρ­γη­ση των γε­νι­κευ­μέ­νων συμ­βά­σε­ων ερ­γα­σί­ας ορι­σμέ­νου χρό­νου στον κλάδο και η αντι­κα­τά­στα­σή τους με αο­ρί­στου, με την υπα­γω­γή όλων των δομών της ιδιω­τι­κής εκ­παί­δευ­σης στην αυ­στη­ρή επο­πτεία του Υπουρ­γεί­ου Παι­δεί­ας. Ασφα­λώς χωρίς την ορ­γά­νω­ση των ερ­γα­ζο­μέ­νων στα σω­μα­τεία τους και τη συλ­λο­γι­κή αντί­στα­ση, η θέ­σπι­ση της τρο­πο­λο­γί­ας δεν θα βάλει από μόνη της τέλος στην ερ­γο­δο­τι­κή ασυ­δο­σία των ερ­γο­δο­τών.

Το νο­μο­σχέ­διο ψη­φί­στη­κε στη Βουλή στις 31 Αυ­γού­στου.

*ερ­γα­ζό­με­νος στην ιδιω­τι­κή εκ­παί­δευ­ση