Το «παράλληλο πρόγραμμα» και η παράλληλη εξαπάτηση της συγκυβέρνησης στην Υγεία

Ας ξε­κι­νή­σου­με με τα τυ­πι­κά, τα δια­δι­κα­στι­κά μέρη της νέας από­πει­ρας να νο­μο­θε­τή­σει η συ­γκυ­βέρ­νη­ση ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ – ΑΝΕΛ το πε­ρι­βό­η­το «πα­ράλ­λη­λο πρό­γραμ­μα». Την ώρα που γρά­φο­νται αυτές οι γραμ­μές, διε­ξά­γο­νται δύο... πα­ράλ­λη­λες συ­ζη­τή­σεις στη Βουλή, σε δια­φο­ρε­τι­κές επι­τρο­πές της. Στην πρώτη, στην Επι­τρο­πή Οι­κο­νο­μι­κών Υπο­θέ­σε­ων, συ­ζη­τού­νται δύο πρά­ξεις νο­μο­θε­τι­κού πε­ριε­χο­μέ­νου (ΠΝΠ) οι οποί­ες πε­ρι­λάμ­βα­ναν τμήμα του αρ­χι­κού σχε­δί­ου νόμου και έρ­χο­νται στο Κοι­νο­βού­λιο για κύ­ρω­ση. Στη δεύ­τε­ρη, σε κοινή συ­νε­δρί­α­ση τριών επι­τρο­πών, με κύρια εκεί­νη των Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σε­ων, διε­ξά­γε­ται η συ­ζή­τη­ση για ένα άλλο τμήμα του ίδιου αρ­χι­κού σχε­δί­ου νόμου, το οποίο πε­ρι­λαμ­βά­νει σχε­δόν απο­κλει­στι­κά ρυθ­μί­σεις του υπουρ­γεί­ου Υγεί­ας.

Η πρω­το­τυ­πία της δια­δι­κα­σί­ας που ακο­λου­θεί­ται συ­νί­στα­ται στο γε­γο­νός ότι η συ­γκυ­βέρ­νη­ση, προ­κει­μέ­νου να δεί­ξει ότι δεν έτρε­ξε απο­λύ­τως τί­πο­τα όταν το δήθεν πα­ράλ­λη­λο πρό­γραμ­μα απο­σύρ­θη­κε άρον – άρον έπει­τα από δια­τα­γή του κουαρ­τέ­του των δα­νει­στών, το οποίο αγνο­ού­σε τις κυ­βερ­νη­τι­κές προ­θέ­σεις, ξε­κι­νά τις υπο­τι­θέ­με­νες δια­κο­πεί­σες ερ­γα­σί­ες από το ση­μείο που στα­μά­τη­σαν. Αυτό όμως πα­ρα­γνω­ρί­ζει το αντι­κει­με­νι­κό και νο­μι­κό γε­γο­νός ότι το ίδιο σχέ­διο νόμου έχει τε­μα­χι­στεί ήδη σε δύο δια­φο­ρε­τι­κά τμή­μα­τα (ΠΝΠ και νο­μο­σχέ­διο) καθώς επί­σης ότι κατά πα­ρά­βα­ση του Κα­νο­νι­σμού της Βου­λής και του Συ­ντάγ­μα­τος, η συ­ζή­τη­ση του δεύ­τε­ρου τμή­μα­τος διε­ξά­γε­ται με την ίδια έκ­θε­ση οι­κο­νο­μι­κών συ­νε­πειών, την ίδια έκ­θε­ση του Γε­νι­κού Λο­γι­στη­ρί­ου του Κρά­τους και μια πα­ρω­χη­μέ­νη αρίθ­μη­ση άρ­θρων και πα­ρα­γρά­φων καθώς όπως ήδη ανα­φέρ­θη­κε με­γά­λο τμήμα του έχει συ­μπε­ρι­λη­φθεί, άτα­κτα και κα­τό­πιν κο­πτο­ρα­πτι­κής, σε ΠΝΠ!

Φυ­σι­κά, η συ­γκυ­βέρ­νη­ση ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ – ΑΝΕΛ και οι κοι­νο­βου­λευ­τι­κές ομά­δες που την στη­ρί­ζουν, έχουν πάρει δια­ζύ­γιο από την τή­ρη­ση έστω και ελά­χι­στων εγ­γυ­ή­σε­ων κοι­νο­βου­λευ­τι­κής και συ­νταγ­μα­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας, από τη στιγ­μή που υπερ­ψή­φι­σαν το τρίτο μνη­μό­νιο. Η κα­τά­στα­ση όμως που επι­κρα­τεί δεν απο­τε­λεί απλώς μια ακόμη πα­ρα­βί­α­ση κα­νο­νι­σμών, αλλά μια πρό­χει­ρη από­πει­ρα να πέσει στά­χτη στα μάτια όσων ακόμη βα­σί­ζουν (φρού­δες) ελ­πί­δες στην υπο­τι­θέ­με­νη «πα­ράλ­λη­λη νο­μο­θέ­τη­ση» ανα­κου­φι­στι­κών μέ­τρων για τα πλέον αδύ­να­μα και χει­μα­ζό­με­να στρώ­μα­τα της ελ­λη­νι­κής κοι­νω­νί­ας. Αφορά δη­λα­δή κα­τε­ξο­χήν το ου­σια­στι­κό σκέ­λος της εν λόγω νο­μο­θέ­τη­σης.

Η συ­γκυ­βέρ­νη­ση λοι­πόν επαί­ρε­ται ότι ανοί­γει τις πύλες του δη­μό­σιου συ­στή­μα­τος υγεί­ας στους ανα­σφά­λι­στους συ­μπο­λί­τες μας, κα­θιε­ρώ­νο­ντας τη δω­ρε­άν πρό­σβα­ση σε φάρ­μα­κα, εξε­τά­σεις και για­τρούς. Τε­ρά­στια απάτη... Η συ­γκυ­βέρ­νη­ση στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα επα­να­φέ­ρει και ανα­βαθ­μί­ζει σε επί­πε­δο νόμου του κρά­τους και όχι απλώς κοι­νών, υπουρ­γι­κών απο­φά­σε­ων, προ­ϋ­πάρ­χου­σες ρυθ­μί­σεις επί υπουρ­γί­ας Άδωνη Γε­ωρ­γιά­δη και Κα­τε­ρί­νας Πα­πα­κώ­στα και μια απλή αντι­πα­ρα­βο­λή, φράση – φράση, των ρυθ­μί­σε­ων που προ­τεί­νο­νται προς νο­μο­θέ­τη­ση και των τότε υπουρ­γι­κών απο­φά­σε­ων, το απο­δει­κνύ­ει. Το και­νού­ριο στοι­χείο είναι η κα­θιέ­ρω­ση ΑΜΚΑ, για την ακρί­βεια η δια­τή­ρη­ση ή η απο­νο­μή του, για όσους είτε εξέ­πε­σαν από την ασφα­λι­στι­κή ικα­νό­τη­τα και κά­λυ­ψη είτε βρί­σκο­νται στη χώρα μας με διά­φο­ρα νο­μι­μο­ποι­η­τι­κά έγ­γρα­φα και κα­θε­στώ­τα προ­στα­σί­ας της με­τα­νά­στευ­σης και της προ­σφυ­γιάς. Αυτό θα μπο­ρού­σε να εκλη­φθεί ως θε­τι­κό μέτρο. Υπάρ­χει όμως ένα τε­ρά­στιο «αλλά». Και αυτό το «αλλά» προ­κύ­πτει από την έκ­θε­ση του Γε­νι­κού Λο­γι­στη­ρί­ου του Κρά­τους που απο­τι­μά τη (νέα) από­πει­ρα να συ­μπε­ρι­λά­βει το δη­μό­σιο σύ­στη­μα υγεί­ας το σύ­νο­λο των ανα­σφα­λί­στων, καθώς και γε­νι­κά το κό­στος των προ­τει­νό­με­νων ρυθ­μί­σε­ων σε κάτι λι­γό­τε­ρο από 130 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, τα οποία όμως (προ­σέξ­τε...) προ­σα­να­το­λί­ζο­νται κυ­ρί­ως για τους έκτα­κτους διο­ρι­σμούς επι­κου­ρι­κού προ­σω­πι­κού και την το­πο­θέ­τη­ση ια­τρι­κού και νο­ση­λευ­τι­κού προ­σω­πι­κού – με αρ­κε­τά υλικά κί­νη­τρα – κυ­ρί­ως σε απο­μα­κρυ­σμέ­να νησιά. Σε αυτό το ση­μείο θα επα­νέλ­θω.

Με άλλα λόγια, η συ­γκυ­βέρ­νη­ση επι­χει­ρεί να κα­λύ­ψει υγειο­νο­μι­κά πε­ρί­που 2,5 εκατ. συ­μπο­λί­τες μας, χωρίς να αυ­ξή­σει τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς των νο­σο­κο­μεί­ων και του ΠΕΔΥ ούτε ένα ευρώ... Έτσι νο­σο­κο­μεία και υγειο­νο­μι­κοί θα πρέ­πει να αντα­πο­κρι­θούν στις νέες απαι­τή­σεις με αναι­μι­κούς προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, τις γνω­στές, χρό­νιες και οξεί­ες ελ­λεί­ψεις σε φάρ­μα­κα, υλικά και εξο­πλι­σμό και με απο­δε­δειγ­μέ­να υψηλό φόρτο ερ­γα­σί­ας, λόγω των ελ­λεί­ψε­ων και των κενών σε προ­σω­πι­κό. Αυτή η εξέ­λι­ξη βέ­βαια προ­ϋ­πο­θέ­τει ότι οι ανα­σφά­λι­στοι, που τώρα εξυ­πη­ρε­τού­νται κυ­ρί­ως στα πολλά κοι­νω­νι­κά ια­τρεία και φαρ­μα­κεία, θα προ­σέλ­θουν στα δη­μό­σια νο­σο­κο­μεία και κέ­ντρα υγεί­ας για να εξυ­πη­ρε­τη­θούν. Αυτό δεν θα συμ­βεί. Για τον απλού­στα­το λόγο ότι στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα αυτό που επι­χει­ρεί­ται από τη συ­γκυ­βέρ­νη­ση είναι η εξο­μοί­ω­ση των ανα­σφά­λι­στων με τους ασφα­λι­σμέ­νους στο ασφυ­κτι­κό πλαί­σιο των υψη­λών ιδιω­τι­κών πλη­ρω­μών από την τσέπη τους, των συμ­με­το­χών δη­λα­δή σε φάρ­μα­κα, εξε­τά­σεις και για­τρούς. Ένας άν­θρω­πος που δεν μπο­ρεί να κα­τα­βά­λει τις ει­σφο­ρές του, προ­φα­νώς δεν θα μπο­ρεί και να αντα­πο­κρι­θεί και στις συμ­με­το­χές του. Εξάλ­λου οι υψη­λές και πα­νά­κρι­βες συμ­με­το­χές είναι ένας από τους βα­σι­κούς λό­γους του φαι­νο­μέ­νου της υγειο­νο­μι­κής φτώ­χειας, της αδυ­να­μί­ας είτε ανα­σφά­λι­στοι είτε ακόμη και τύ­ποις ασφα­λι­σμέ­νοι να μπο­ρούν να λά­βουν την κα­τάλ­λη­λη ια­τρο­φαρ­μα­κευ­τι­κή πε­ρί­θαλ­ψη έγκαι­ρα και αξιό­πι­στα. 

Προ­κει­μέ­νου επο­μέ­νως να είναι πραγ­μα­τι­κά δω­ρε­άν και ελεύ­θε­ρη η πρό­σβα­ση στα δη­μό­σια νο­σο­κο­μεία, θα έπρε­πε ο κοι­νω­νι­κός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός στο σκέ­λος του ΕΣΥ και του ΠΕΔΥ να είναι αρ­κε­τά αυ­ξη­μέ­νος και φυ­σι­κά να κι­νεί­ται έξω από τον στενό, δη­μο­σιο­νο­μι­κό κορσέ του κουαρ­τέ­του και των δια­δο­χι­κών μνη­μο­νί­ων. Από τη στιγ­μή όμως που αυτό δεν συμ­βαί­νει, τότε ο ανα­σφά­λι­στος που θα προ­σέλ­θει για να εξε­τα­στεί θα πρέ­πει να είναι έτοι­μος να πλη­ρώ­σει αδρά από την τσέπη του και το φάρ­μα­κο και την εξέ­τα­ση. Από μια δια­φο­ρε­τι­κή οπτι­κή, τα κοι­νω­νι­κά ια­τρεία και κοι­νω­νι­κά φαρ­μα­κεία δεν πρό­κει­ται να κλεί­σουν και δεν πρό­κει­ται να δουν να μειώ­νε­ται ο αριθ­μός των ανα­σφά­λι­στων, φτω­χών και απο­κλει­σμέ­νων συ­μπο­λι­τών μας στις πόρ­τες τους.

Άσφαι­ρη του­φε­κιά

Τα πα­ρα­πά­νω, απο­δει­κνύ­ο­νται και από το γε­γο­νός ότι το κουαρ­τέ­το δεν δια­τυ­πώ­νει αντιρ­ρή­σεις για  τη νο­μο­θέ­τη­ση του «πα­ράλ­λη­λου προ­γράμ­μα­τος» καθώς δια­πι­στώ­νει ότι δεν ανα­τρέ­πει και δεν πλήτ­τει το κα­θε­στώς απα­ξί­ω­σης και διά­λυ­σης του κοι­νω­νι­κού κρά­τους και την αυ­στη­ρή δη­μο­σιο­νο­μι­κή πει­θαρ­χία στους κοι­νω­νι­κούς προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς. Με απλά λόγια, ανα­γνω­ρί­ζει ότι πρό­κει­ται για άσφαι­ρη του­φε­κιά στον αέρα, εξ ου και έδωσε το πρά­σι­νο φως για να προ­χω­ρή­σει η κοι­νο­βου­λευ­τι­κή δια­δι­κα­σία νο­μο­θέ­τη­σης του. Υπεν­θυ­μί­ζω απλώς ότι η συ­γκυ­βέρ­νη­ση ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ – ΑΝΕΛ έχει συ­νο­μο­λο­γή­σει με τη συμ­φω­νία της 13ης Ιου­λί­ου ότι κάθε νο­μο­θε­τι­κή πρω­το­βου­λία της θα περνά από την «κρη­σά­ρα» των δα­νει­στών και θα προ­χω­ρά μόνο όταν θα έχει πάρει το δικό τους ΟΚ, αυτό ακρι­βώς που έχει συμ­βεί και με το δήθεν «πα­ράλ­λη­λο πρό­γραμ­μα», το οποίο βρί­σκε­ται, λέει, εκτός του μνη­μο­νια­κού πλαι­σί­ου! Τί­πο­τα δεν βρί­σκε­ται ούτε και θε­σμο­θε­τεί­ται εκτός αυτού του οι­κο­νο­μι­κού και κοι­νω­νι­κού ζουρ­λο­μαν­δύα.

Το δεύ­τε­ρο σκέ­λος των ρυθ­μί­σε­ων αφορά το­πο­θε­τή­σεις επι­κου­ρι­κού προ­σω­πι­κού σε νο­σο­κο­μεία κυ­ρί­ως της νη­σιω­τι­κής χώρας με έξτρα υλικά και ηθικά κί­νη­τρα. Στα χαρ­τιά, φα­ντά­ζει καλό αν όχι αυ­το­νό­η­το. Στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα όμως σκο­ντά­φτει στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα και τη νο­μο­θε­σία, που δεν θί­γε­ται ούτε αλ­λά­ζει στο ση­μείο αυτό. Η πραγ­μα­τι­κό­τη­τα ορί­ζει ότι του­λά­χι­στον 22.000 νέοι για­τροί, νο­ση­λευ­τές και οδο­ντί­α­τροι έχουν με­τα­να­στεύ­σει σε χώρες του εξω­τε­ρι­κού, ακρι­βώς επει­δή δεν υπήρ­χαν προ­ο­πτι­κές επαγ­γελ­μα­τι­κής απο­κα­τά­στα­σης στην Ελ­λά­δα. Η νο­μο­θε­σία υπα­γο­ρεύ­ει ότι για­τροί και νο­ση­λευ­τές οι οποί­οι το­πο­θε­τού­νται εντός των ορίων μιας Υγειο­νο­μι­κής Πε­ρι­φέ­ρειας (ΥΠΕ) με απλή από­φα­ση του διοι­κη­τή της μπο­ρεί να με­τα­τε­θούν ή να απο­σπα­στούν σε άλλο νο­σο­κο­μείο ή κέ­ντρο υγεί­ας της ίδιας ΥΠΕ. Με απλά λόγια, για­τρός που θα αντα­πο­κρι­θεί στην πρό­σκλη­ση και θα το­πο­θε­τη­θεί σή­με­ρα σε νησί του Αι­γαί­ου, κιν­δυ­νεύ­ει να απο­σπα­στεί αύριο σε νο­σο­κο­μείο του Πει­ραιά (2η ΥΠΕ).

Τέλος, η συ­γκυ­βέρ­νη­ση καυ­χιέ­ται ότι δίνει λύση στο πρό­βλη­μα της λει­τουρ­γί­ας του νέου Νο­σο­κο­μεί­ου στη Σα­ντο­ρί­νη. Στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα όμως το νο­σο­κο­μείο περνά στο χαρ­το­φυ­λά­κιο μιας ανώ­νυ­μης εται­ρί­ας του δη­μο­σί­ου, της ΑΕΜΥ ΑΕ, η οποία όντας δια­χει­ρί­στρια ιδιω­τι­κής πε­ριου­σί­ας του δη­μο­σί­ου ανά πάσα στιγ­μή μπο­ρεί να πε­ρά­σει στο ΤΑΙ­ΠΕΔ και να πω­λη­θεί μαζί με τα πε­ριου­σια­κά της στοι­χεία ένα­ντι πι­να­κί­ου φακής. Και σε αυτό το πεδίο, η συ­γκυ­βέρ­νη­ση προ­σπα­θεί να που­λή­σει, ανε­πι­τυ­χώς, κα­θρε­φτά­κια και χά­ντρες δήθεν κοι­νω­νι­κής πο­λι­τι­κής στους ιθα­γε­νείς.