Η τροπολογία του ΣΥΡΙΖΑ για την αναστολή Χρηματοδότησης κόμματος

Θέμα: Ανα­στο­λή Χρη­μα­το­δό­τη­σης κόμ­μα­τος
Αι­τιο­λο­γι­κή Έκ­θε­ση
Με την πα­ρού­σα τρο­πο­ποί­η­ση του νόμου περί χρη­μα­το­δό­τη­σης των κομ­μά­των επι­χει­ρεί­ται να κα­λυ­φθεί το κενό που ανα­δει­κνύ­ει η εγκλη­μα­τι­κή δράση της Χρυ­σής Αυγής, όπως κο­ρυ­φώ­θη­κε με τον πρό­σφα­το φόνο του Παύ­λου Φύσσα. Προ­τεί­νε­ται, συ­νε­πώς, όταν προ­κύ­πτει ότι ση­μα­ντι­κά στε­λέ­χη δι­καιού­χου κόμ­μα­τος έχουν κα­τα­δι­κα­σθεί ή πα­ρα­πεμ­φθεί, με βά­σι­μες εν­δεί­ξεις ενο­χής για το κα­κούρ­γη­μα της σύ­στα­σης εγκλη­μα­τι­κής ορ­γά­νω­σης (άρθρο 187 ΠΚ) να δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα στη Βουλή, με αυ­ξη­μέ­νη πλειο­ψη­φία να ανα­στέλ­λει την κρα­τι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση τους, με αυ­ξη­μέ­νη πλειο­ψη­φία. Άλλα κα­κουρ­γή­μα­τα, όπως της κα­τα­σκο­πεί­ας, σκο­πί­μως εξαι­ρέ­θη­καν από τη ρύθ­μι­ση, τόσο διότι η τέ­λε­ση τους δεν φαί­νε­ται πι­θα­νή από στε­λέ­χη κομ­μά­των υπό τις πα­ρού­σες συν­θή­κες, όσο και λόγω της ιδιαί­τε­ρα βε­βα­ρη­μέ­νης ιστο­ρι­κής κα­τά­χρη­σης τους κατά το με­τεμ­φυ­λια­κό πα­ρελ­θόν της χώρας.
Η ανα­στο­λή της χρη­μα­το­δό­τη­σης δεν γί­νε­ται αυ­το­δί­καια, αλλά κα­τό­πιν σχε­τι­κού ερω­τή­μα­τος του Πρό­ε­δρου της Βου­λής προς την Ολο­μέ­λεια, ώστε να γί­νε­ται σε­βα­στή η αυ­το­νο­μία του Κοι­νο­βου­λί­ου. Προ­βλέ­πε­ται ότι η Βουλή απο­φα­σί­ζει με ονο­μα­στι­κή ψη­φο­φο­ρία, αν και για το σκοπό αυτό θα πρέ­πει να γίνει πα­ράλ­λη­λα και τρο­πο­ποί­η­ση του Κα­νο­νι­σμού της, διότι πρό­κει­ται για θέμα ανα­γό­με­νο στη λει­τουρ­γία της. Η πρό­βλε­ψη για την αυ­ξη­μέ­νη πλειο­ψη­φία θα πρέ­πει, επί­σης, να προ­βλε­φθεί και σε μελ­λο­ντι­κή συ­νταγ­μα­τι­κή ρύθ­μι­ση.
Τέλος, με το εδά­φιο β της ρύθ­μι­σης προ­βλέ­πε­ται ότι σε πε­ρί­πτω­ση έκ­δο­σης αμε­τά­κλη­της κα­τα­δι­κα­στι­κής από­φα­σης η κρα­τι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση δια­κό­πτε­ται ορι­στι­κά, ενώ, αντι­θέ­τως,  σε πε­ρί­πτω­σης αμε­τά­κλη­της αθω­ω­τι­κής από­φα­σης ή αμε­τά­κλη­του απαλ­λα­κτι­κού βου­λεύ­μα­τος η ανα­στο­λή αί­ρε­ται ανα­δρο­μι­κά και τα πα­ρα­κρα­τη­θέ­ντα ποσά απο­δί­δο­νται στο κόμμα.
Στο άρθρο 7 του νόμου 3023/2002  (ΦΕΚ Α΄ 146/25-6-2002) προ­στί­θε­ται πα­ρά­γρα­φος 4 ως εξής:
«4. α) Σε πε­ρί­πτω­ση έκ­δο­σης κα­τα­δι­κα­στι­κής από­φα­σης ή επι­βο­λής προ­σω­ρι­νής κρά­τη­σης,  κα­τ’άρ­θρο 282 του Κώ­δι­κα Ποι­νι­κής Δι­κο­νο­μί­ας, κα­τό­πιν αδεί­ας της Βου­λής σύμ­φω­να με το άρθρο 62 του Συ­ντάγ­μα­τος, σε βάρος αρ­χη­γού κόμ­μα­τος ή του προ­έ­δρου ή του μισού του­λά­χι­στον των μελών της κοι­νο­βου­λευ­τι­κής του ομά­δας, για το έγκλη­μα του άρ­θρου  187 του Ποι­νι­κού Κώ­δι­κα, ο Πρό­ε­δρος της Βου­λής ει­σά­γει στην Ολο­μέ­λεια του Σώ­μα­τος ερώ­τη­μα αν πρέ­πει να ανα­στα­λεί  η εν γένει κρα­τι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση προς το κόμμα αυτό. Η ανα­στο­λή μπο­ρεί να επι­βλη­θεί εφό­σον οι πρά­ξεις των ως άνω φυ­σι­κών προ­σώ­πων τε­λέ­σθη­καν στο πλαί­σιο δρά­σης του κόμ­μα­τος στο οποίο ανή­κουν ή στο όνομα αυτού. Η Βουλή απο­φα­σί­ζει με ονο­μα­στι­κή ψη­φο­φο­ρία και πλειο­ψη­φία των τριών πέμ­πτων του συ­νό­λου των βου­λευ­τών.
β) Σε πε­ρί­πτω­ση έκ­δο­σης αμε­τά­κλη­της κα­τα­δι­κα­στι­κής από­φα­σης η κρα­τι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση δια­κό­πτε­ται ορι­στι­κά. Σε πε­ρί­πτω­ση αμε­τά­κλη­της αθω­ω­τι­κής από­φα­σης ή αμε­τά­κλη­του απαλ­λα­κτι­κού βου­λεύ­μα­τος η ανα­στο­λή αί­ρε­ται ανα­δρο­μι­κά και τα πα­ρα­κρα­τη­θέ­ντα ποσά απο­δί­δο­νται στο δι­καιού­χο κόμμα άτοκα».
Αθήνα, 11-10-2013

Οι προ­τεί­νο­ντες Βου­λευ­τές

Βού­τσης Νίκος
Δρα­γα­σά­κης Γιάν­νης
Κου­ρου­μπλής Πα­να­γιώ­της
Λα­φα­ζά­νης Πα­να­γιώ­της
Πα­πα­δη­μού­λης Δη­μή­τρης